Apa Itu Perjanjian Bretton Woods 1944? Ini Fakta hingga Dampaknya

Perjanjian Bretton Woods merupakan kesepakatan internasional pada 1944 yang membentuk sistem moneter dunia setelah Perang Dunia II. Perjanjian ini menghasilkan beberapa kesepakatan lembaga keuangan internasional.

Namun, sistem Bretton Woods mulai mengalami tekanan hingga akhirnya runtuh pada 1971, ketika Amerika Serikat menghentikan penukaran dolar dengan emas. Lalu, bagaimana sejarah terbentuknya, apa isi utama perjanjiannya, dan apa dampak keruntuhannya terhadap perekonomian dunia?

1. Sejarah Bretton Woods

Perjanjian Bretton Woods adalah kesepakatan ekonomi internasional yang lahir pada Juli 1944, saat Perang Dunia II belum usai. Dalam konferensi di Bretton Woods, New Hampshire, para delegasi merancang aturan baru agar dunia tidak mengulang kekacauan mata uang dan perdagangan seperti era 1930-an.

Latar Belakang

Perjanjian Bretton Wods ada di tahun 1930-an. Kala itu, banyak negara melakukan devaluasi mata uang secara kompetitif dan menaikkan hambatan dagang untuk melindungi diri dari Depresi Besar.

Hasilnya, perdagangan dunia menyusut dan ketegangan meningkat. Para perancang tatanan pascaperang ingin sistem yang lebih stabil dan kooperatif. Menurut International Monetary Fund (IMF), runtuhnya kerja sama moneter internasional ini mendorong para pendiri merancang lembaga yang mengawasi sistem nilai tukar dan pembayaran internasional.

Konferensi 1944

Pada Juli 1944, perwakilan negara-negara Sekutu bertemu di Bretton Woods, New Hampshire, Amerika Serikat. IMF menyebut ada 45 perwakilan negara, sedangkan banyak sumber lain menulis 44 negara. Perbedaan jumlah negara ini lazim ditemui karena cara penghitungan delegasi.

Dua tokoh sentral perundingan di balik Bretton Woods adalah Harry Dexter White dari Amerika Serikat dan John Maynard Keynes dari Inggris.

Timeline Singkat (History of Bretton Woods)

Sebagai gambaran kelembagaan, IMF mencatat bahwa IMF merupakan bagian dari rangkaian lembaga yang saling terkait. Di mana, International Bank for Reconstruction and Development atau IIBRD (awal mula Bank Dunia) dan, tiga tahun kemudian, General Agreement on Tariffs and Trade (GATT).

Indonesia sendiri resmi menjadi anggota IMF dan Bank Dunia pada 15 April 1954. Ini terjadi setelah kedua lembaga tersebut dibentuk untuk mendukung stabilitas moneter dan pembangunan ekonomi dunia.

Dalam kajian sejarah Michael Bordo (1992) untuk National Bureau of Economic Research, menyebut bahwa sistem Bretton Woods awalnya dirancang dengan kurs yang bisa disesuaikan. Namun, dalam praktiknya berjalan sebagai sistem kurs tetap sampai berakhir pada 1971.

2. Isi Perjanjian Bretton Woods dan Tujuannya

Perjanjian Bretton Woods berisi kesepakatan untuk menciptakan sistem moneter internasional yang stabil setelah Perang Dunia II. Berikut tiga poin utama isi dari Perjanjian Bretton Woods:

1. Dolar AS Dikaitkan dengan Emas → Nilai dolar AS ditetapkan sebesar US$35 per troy ounce emas.

2. Mata Uang Lain Dipatok ke Dolar AS → Nilai tukar mata uang lain dibatasi dalam kisaran ±1% dari nilai yang disepakati.

3. Pembentukan IMF dan IBRD→ IMF dibentuk untuk menjaga stabilitas moneter, sementara IBRD mendukung rekonstruksi dan pembangunan ekonomi.

Tujuan Perjanjian Bretton Woods

Tujuan utama Perjanjian Bretton Woods adalah menciptakan sistem nilai tukar yang stabil. Hal ini dilakukan untuk mendukung pemulihan ekonomi dan memperlancar perdagangan internasional setelah Perang Dunia II.

Pembentukan IMF bertujuan menjaga stabilitas moneter, sedangkan IBRD berperan mendukung rekonstruksi dan pembangunan negara-negara yang membutuhkan.

3. Alasan Kenapa Bretton Woods Runtuh

Sistem Bretton Woods berakhir pada tahun 1971 setelah kebijakan yang dikenal sebagai Nixon Shock. Berikut beberapa alur penjelasan keruntuhan Bretton Woods:

Akar Masalah

Akar masalahnya yaitu dilema Triffin. Federal Reserve History menyebut bahwa sistem ini berbasis emas, namun persediaan emas dunia tidak mampu memenuhi kebutuhan cadangan internasional yang diperlukan agar kurs tetap bisa bertahan. Sejak awal 1960-an, Cacat struktural ini mulai terlihat.

Singkatnya, agar dunia punya cukup dolar untuk berdagang, maka AS harus terus mengeluarkan dolar ke luar negeri. Di sisi lain makin banyak dolar beredar, membuat AS semakin sulit menjamin konversi ke emas.

Alur Sebab-Akibat Keruntuhan Bretton Woods

Dolar beredar di luar negeri bertambah → klaim atas emas AS meningkat → kepercayaan terhadap patokan US$35 melemah → tekanan penarikan emas → 15 Agustus 1971: konversi dolar ke emas dihentikan.

Nixon Shock (15 Agustus 1971)

Dikutip dari US Office of the Historian, Presiden Richard Nixon mengumumkan New Economic Policy pada 15 Agustus 1971. Hal tersebut secara umum disebut “Nixon shock” dan menandai awal berakhirnya sistem kurs tetap Bretton Woods.

Kegagalan Upaya Penyelamatan

Pada Desember 1971, negara-negara Group of Ten menyepakati Smithsonian Agreement dengan kurs tetap baru berbasis dolar yang didevaluasi. Tapi, menurut Federal Reserve History, kesepakatan itu terbukti terlalu sedikit dan terlambat.

Dalam 15 bulan sistem Bretton Woods runtuh. Sejak itu, anggota IMF bebas memilih rezim kurs mereka.

Simulasi Sistem Bretton Woods

Secara sederhana, sistem Bretton Woods bekerja seperti timbangan. Jadi, makin banyak dolar beredar, makin berat beban yang harus ditopang emas AS.

Coba simulasi di bawah ini untuk melihat bagaimana ketidakseimbangan itu menggerus kepercayaan terhadap patokan US$35 per ounce.

4. Dampak Perjanjian Bretton Woods dalam Perekonomian

Meski sistem kurs tetapnya sudah berakhir, dampak Bretton Woods masih terasa dala perekonomian saat ini. Berikut di antaranya:

1. IMF dan Bank Dunia Tetap Aktif

IMF dan World Bank disebut Bretton Woods institutions dan masih berperan dalam stabilitas keuangan, serta pembangunan negara anggota. Kini, IMF mengawasi perekonomian anggotanya, memberi pinjaman kepada negara yang membutuhkan, dan memberi bantuan teknis.

2. Kerangka Kerja Sama Internasional

Perjanjian Bretton Woods menunjukkan pentingnya kerja sama antarnegara, khususnya dalam menjaga stabilitas moneter dan perdagangan global. Prinsip koordinasi ini masih menjadi dasar diskusi internasional. Misalnya dalam menghadapi perubahan nilai tukar, krisis keuangan, dan kebijakan ekonomi yang berdampak lintas negara.

3. Kedudukan Dolar AS

Meskipun patokan emas hilang, dolar AS tetap menjadi mata uang cadangan dan transaksi internasional yang penting. Hingga kini, dolar AS banyak dipakai dalam perdagangan global, transaksi keuangan, hingga penyimpanan cadangan devisa oleh berbagai negara.

4. Perkembangan Kurs

Nilai tukar termasuk Rupiah terhadap dolar AS, sekarang dipengaruhi suplai-permintaan, suku bunga, inflasi, hingga sentimen pasar. Hal ini menunjukan bahwa fluktuasi kurs menjadi bagian dari kehidupan ekonomi sehari-hari. Konteksnya, mulai dari harga barang impor hingga biaya sekolah di luar negeri.

5. Apakah Ada Hubungan Perjanjian Bretton Woods dengan Investasi?

Ada, namun sifatnya tidak langsung. Perjanjian Bretton Woods tidak menentukan harga saham atau aset apa pun hari ini. Tapi, keruntuhan sistem Bretton Woods mengubah lingkungan tempat investor berinvestasi.

Berikut merupakan beberapa hal yang perlu diperhatikan:

1. Risiko Nilai Tukar Menjadi Nyata

Setelah era kurs tetap, nilai mata uang bergerak mengikuti pasar. Bagi investor di Indonesia yang memegang aset berdenominasi dolar AS, pergerakan kurs Rupiah-dolar dapat memengaruhi nilai investasi dalam Rupiah, baik menguntungkan maupun merugikan.

2. Pengaruh Kebijakan Moneter

Tanpa patokan emas, bank sentral punya ruang lebih luas dalam menetapkan suku bunga dan jumlah uang beredar. Hal inilah yang kerap menjadi perhatian pelaku pasar.

3. Terhubunganya Pasar Keuangan Global

Sistem nilai tukar mengambang dan semakin terbukanya arus modal yang membuat pasar keuangan antarnegara saling terhubung. Kondisi tersebut memungkinkan investor mengakses bursa di berbagai negara dan membuka peluang investasi lintas negara dengan risiko tambahan, seperti perubahan nilai tukar dan kondisi ekonomi global.

4. Emas Tidak lagi Dipatok

Harga emas saat ini bergerak mengikuti pasar, bukan lagi US$35 per ounce. Poin praktis bagi investor yaitu pahami risiko kurs,dan jangan menempatkan seluruh dana pada satu aset. Kini investor bisa memperoleh eksposur emas lewat instrumen seperti ETF emas. Namun, hal ini juga perlu menyesuaikan keputusan dengan profil risiko dan tujuan keuangan individu.

Kesimpulan

Perjanjian Bretton Woods 1944 membentuk tatanan ekonomi pascaperang dunia II lewat sistem kurs tetap, IMF, dan Bank Dunia, sebelum sistem kurs tetapnya runtuh setelah Nixon Shock 1971. Bretton Woods menjadikan dolar AS sebagai mata uang utama dalam sistem nilai tukar global, dengan nilai dolar yang dikaitkan dengan emas.

Warisannya terlihat pada sistem kurs mengambang dan lembaga keuangan global yang masih aktif sampai sekarang.

Memahami sejarahnya perjanjian ini akan membantu investor dalam membaca risiko nilai tukar dan dinamika pasar keuangan. Kalau kamu ingin mulai belajar berinvestasi saham dan ETF AS setelah memahami risikonya, kamu bisa buka akun Gotrade.

Konten ini bersifat edukasi dan bukan ajakan atau rekomendasi untuk membeli atau menjual aset tertentu.